近年来，市人民检察院把化解涉检信访矛盾作为维护社会稳定的重要举措，针对当前信访矛盾增多、化解难度增大的态势，通过开展“五抓”着力化解涉检信访问题，工作效果好。他们主要做法是：

　　一、坚持抓领导，领导抓。

　　一是加强组织领导。专门成立处理涉检上访领导小组，由党组书记、检察长担任处理涉检信访突出问题领导小组组长，常务副检察长担任副组长，其他院领导为成员。同时明确检察长对全市涉检信访案件负总责，分管控申工作的常务副检察长承担统一组织、协调和自身包办案件的责任，其他副检察长承担所分管部门信访的排查、稳控、化解和息诉的组织实施及有关包案的责任，相关部门及干警承担其职责范围内的责任，从而形成了由检察长总负责，分管检察长直接抓，控申部门具体抓的处理涉检信访模式。二是落实信访工作由检察长“五个亲自”抓。即“亲自接待、亲自分析案情、亲自拟定化解方案、亲自协调解决问题、亲自出面落实息诉”。

　　二、坚持抓联动，联动抓。

　　一是控申部门与各检察业务部门联动，通力合作，协调一致。根据访源的产生和诉求的实体处理及便于问题的解决，把涉检信访案件分解到相关业务部门。对所有涉检信访领导小组成员及各业务部门实行“一岗双责”，在制订处访方案时，本着谁办的案子谁负责处访的原则，将涉检信访案件落实给原办案业务科、局和原承办人员；二是控申部门与检务督查、纪检监察等监督部门联动，在督查中发现隐患，结合督查督办涉检信访案件。三是与党政机关，与公安、法院等执法、司法机关联动，赢得各方面的支持和配合。四是建立信息摸排网络，要求各基层检察院在辖区内的直属单位和乡镇确立兼职信息排查员，建立涉检信访摸排网络，实行资源共享，及时交流涉检信访信息，对矛盾的处理做到互相配合，行动迅速，措施果断，处置及时。

　　三、坚持抓动态，动态抓。

　　一是实行动态排查。坚持涉检信访平常时期定期排查、敏感时期专项排查制度，控申科和相关检察业务部门对每一个阶段已经出现的、可能会出现的信访问题和隐患，采取全面与重点结合、集中排查与动态排查结合的方法，进行深入细致的动态排查，全面掌控情况，摸清底数。二是动态监督。对排查出来的涉检信访案件逐一填写案卡，逐一明确包案领导、责任人和承办人，实行定期检查与不定期检查，对每一起息诉罢访案件均做息诉回访，建立回访工作台帐，实行动态管理，彻底解决问题。

　　四、坚持抓规范，规范抓。

　　一是全面畅通信访渠道。规范完善信访受理、审查、移送、处理、回复的工作程序，坚持变上访为下访，不断优化信访的软硬环境，畅通渠道，加快信访流转，提高工作效率，服务人民群众。通过信访接待工作，纠正、整改执法中的不规范问题，建立规范执法的长效工作机制，提高执法公信力和权威。二是规范办理信访案件程序。对涉检信访案件公开案情、公开诉求、公开办案经过、公开处理结果，以确保信访人的知情权、体现公信力。三是明确办理要求。对每起涉检信访案件要求做到诉求有理的依法解决到位，诉求无理的思想教育到位，心理疙瘩难解的理顺情绪到位，生活困难的设法帮扶救助到位。

　　五、坚持抓责任，职责抓。

　　一是制定首办责任制实施细则。并将首办责任的落实与本院的日常管理、目标考核等结合起来，进一步加强首办部门、首办责任人的工作责任，将问题解决在首办环节和初访环节，从源头上有效预防和减少越级访和进京访的发生。同时，落实专项检务效能监察机制，进一步提高工作质量和效率，有力推动息诉罢访工作的开展。二是实施责任人问责制。对在检察环节上发生的涉检上访，如果是基层检察机关的过失导致矛盾激化且久诉不息造成一定影响的，该首办部门负责人必须退离领导岗位，其分管领导必须自我问责，承担相应责任。三是把控申信访接待工作与科室、个人的评功授奖结合起来。在处访工作中，对每件信访案件，不仅案件定到具体的责任人，同时将涉检信访问题与干警执法档案、干警岗位责任和年度考核、干警提拔任用、执法质量考评、先进科室评比实行挂钩。